近日，内蒙古自治区自然资源厅集中发布 四份采矿权转让公示，披露国家能源集团旗下内蒙古平庄煤业将六家煤矿整体、西露天煤矿、风水沟煤矿、老公营子煤矿共四项采矿权，以集团内部全资主体股权无偿划转形式、零对价转让至国能（赤峰）矿业有限责任公司。本次整合是国家能源集团推进赤峰区域煤炭资产专业化、集约化管理的重要落地动作，四项公示统一于 2026 年 7 月 28 日发布，公示期均为 7 月 29 日至 8 月 11 日。
一、四项采矿权转让核心基础信息
本次转让全部位于内蒙古赤峰市元宝山区，转让方、受让方同属国家能源集团体系，转让方式统一为内部无偿划转，转让金额均为 0 元，符合《矿产资源法实施条例》《矿业权出让交易规则》中集团全资子分公司间矿业权划转相关规定。
（一）转让双方主体概况
▍转让方：内蒙古平庄煤业（集团）有限责任公司
统一社会信用代码：91150403114863701Q
注册地址：赤峰市元宝山区平庄镇哈河街中段
法定代表人：郭景忠
国家能源集团核心煤炭平台之一，前身为平庄矿务局，深耕赤峰煤炭开采数十年，本次出让旗下主力在产矿井采矿权。
▍受让方：国能（赤峰）矿业有限责任公司
统一社会信用代码：91150403MAKC6KXB1H
注册地址：元宝山区风水沟镇工业园区风水沟煤矿办公楼
法定代表人：王久伟
集团在赤峰设立的区域专业化矿业运营平台，集中承接本地煤矿资产，实现区域统一运营管理。（二）四座标的矿井储量、权证关键数据
① 六家煤矿（整体打包矿权）内自然资采转示﹝2026﹞018号
矿区面积 6.4463 km²
采矿许可至 2030-08-30
截至 2025 年末保有资源量 9961.42 万吨，保有储量 2852.29 万吨，涵盖探明、控制、推断三级资源量。
区域综合产能核心板块。
② 西露天煤矿内自然资采转示﹝2026﹞019号
矿区面积 3.4892 km²
采矿许可至 2028-07-31
2025 年末保有资源储量 34503.3 万吨，以探明资源量为主。
露天开采，具备开采成本与产能释放优势。
③ 风水沟煤矿内自然资采转示﹝2026﹞017号
矿区面积 7.7496 km²
采矿许可至 2030-08-30
保有资源储量 7528.01 万吨，保有储量 2194.55 万吨。
井工开采成熟矿井，配套洗选、运输设施完善。
④ 老公营子煤矿内自然资采转示﹝2026﹞020号
矿区面积 5.9491 km²
采矿许可至 2033-12-15（四项目最长）
2025 年末保有资源储量 15930.5 万吨，保有储量 5879.8 万吨。
资源储备丰厚，长期生产空间充足。
四项矿权全部由内蒙古自治区自然资源厅核发，资源储量数据均依据赤峰市元宝山区 2025 年度资源储量年度报告出具的官方审查意见书，储量数据真实合规，转让申请分别于 7 月 13 日、7 月 15 日提交自然资源主管部门。
二、划转背后：国家能源集团区域煤炭资产整合逻辑
本次大规模内部无偿划转并非资产对外出售，而是集团内部专业化重组落地，核心有三重战略考量：
1、理顺区域管理架构，实现“一域一平台”运营
平庄煤业旗下多座矿井分散管理，运营、安全、销售、运维资源分散；新设国能（赤峰）矿业作为区域专属平台，统一承接本地全部在产矿权，实现生产调度、安全监管、产销协同一体化，降低内部管理成本，提升整体开采效率。
2、落实央企同业竞争治理，完善煤炭全产业链布局
2017 年神华集团与原国电集团重组成立国家能源集团后，持续推进旗下区域煤炭资产整合，解决区域内主体重叠、业务分散问题，本次赤峰矿权划转是集团千亿级资产重组方案在地方矿区的细分落地，持续兑现解决同业竞争的资本市场承诺。
3、统筹煤炭资源开发，保障区域能源稳定保供
赤峰地处蒙东能源基地，是蒙电东送、东北区域火电供煤重要源头。资产整合后，国能（赤峰）矿业可统一统筹四座矿井产能调配、资源接续、绿色开采改造，统筹推进智能化矿山、煤电协同项目，稳定东北地区煤炭供应。
三、公示异议反馈渠道
社会单位、个人若对本次四项采矿权无偿划转事项存在异议，可在 2026 年 7 月 29 日至 8 月 11 日（10 个工作日内），通过以下两种渠道反馈：
电话反馈 0476-5891926
书面材料送达赤峰市自然资源局（赤峰市玉龙大街 140 号）
四、行业影响展望
“央企煤炭集团内部采矿权无偿划转已成为行业整合常规路径，本次国家能源集团赤峰四座矿井整合具备示范意义：一方面，通过内部零对价划转快速完成资产归集，省去市场化收购评估、竞价流程，重组效率大幅提升；另一方面，专业化平台集中管理有助于统一投入绿色开采、瓦斯治理、智能化采掘技改，契合国内煤炭行业安全高效、绿色低碳发展导向。”
待本次公示无异议完成审批变更后，上述四座煤矿全部采矿权主体将正式变更为国能（赤峰）矿业有限责任公司，后续集团或将持续推进赤峰矿区生产、销售、配套产业一体化统筹运营，进一步释放蒙东煤炭基地产能价值。
